Адрес этой страницы' ?>

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ НАДЗОР И ОБЩЕСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ

Государственный надзор за соблюдением законодательства об охране труда в СССР является одним из методов обеспечения социалистической законности и осуществляется специальной системой органов в двух основных формах — в форме государственного надзора и в форме общественного контроля.

Высший надзор, от имени государства за точным исполнением всех законов в СССР, в том числе и законов об охране труда, возложен на Генерального прокурора СССР и подчиненных ему прокуроров.

Государственный санитарный надзор за выполнением Правил и норм по обеспечению нормальных санитарно-гигиенических условий осуществляется органами и учреждениями санитарно-эпидемиологической службы Министерства здравоохранения СССР и министерств здравоохранения союзных республик.

На местах весь текущий и предупредительный санитарный надзор осуществляют санитарно-эпидемиологические станции. В составе санитарно-эпидемиологических станций имеются санитарные врачи и врачи гигиенисты.

При Совете Министров СССР создан комитет по надзору за безопасным ведением работ в промышленности и горному надзору (Гостехнадзор СССР), который имеет на местах комитеты Госгортехнадзора при Советах большинства союзных республик, управления округов, районные горнотехнические инспекции и участковых инспекторов.

Госгортехнадзор осуществляет надзор за соблюдением правил безопасности на действующих и строящихся предприятиях горной промышленности, на горных и буровых работах, в геологоразведочных экспедициях и партиях; надзор за соблюдением Правил изготовления и эксплуатации паровых котлов, сосудов, работающих под давлением трубопроводов для пара и горячей воды, подъемных сооружений, газовых установок и газопроводов (кроме магистральных, находящихся в ведении Главгаза СССР).

Государственная инспекция по промэнергетике и энергонадзору осуществляет надзор и контроль за выполнением Правил технической эксплуатации и Правил по технике безопасности в электрическом и тепловом хозяйстве предприятий.

Профсоюзы осуществляют надзор и общественный контроль в области охраны труда.

На технических инспекторов возложена обязанность осуществлять государственный надзор за безопасностью работ состоянием производственной санитарии, соблюдением законодательства по охране труда на объектах производственного назначения, находящихся в профобслуживании данного комитета профсоюза.

Техническая инспекция профсоюзов создана в отраслевых комитетах и советах профсоюзов.

Руководство техническим инспекторами, работающими в республиканских, краевых, областных комитетах профсоюзов возложен на соответствующие центральные комитеты профсоюзов.

Руководство же техническими инспекторами, обслуживающими предприятия, учреждения и организации госторговли и потребительской кооперации, государственных учреждений, органов культуры, здравоохранения, просвещения высшей школы и научных учреждений осуществляют советы профсоюзов.

Органы государственного надзора:

Госгортехнадзор СССР, энергонадзор, санитарно-эпидемиологическая служба Министерства здравоохранения СССР И профсоюзы наделены широкими полномочиями. Представители этих органов: инспектора госгортехнадзора и энергонадзора, санитарные врачи и технические инспектора по вопросам своей компетенции имеют право давать администрации предприятия предписания об устранении в определенные сроки обнаруженных нарушений правил, норм и законов по охране труда;

приостанавливать работу отдельных участков, агрегатов, машин, а при необходимости опломбировывать (опечатывать) станки, машины, помещения, если будет установлено, что работа в данных условиях может вызвать травмы или заболевания;

производить в любое время обследования подконтрольных предприятий;

налагать административные взыскания — штрафы от 10 до 50 рублей.

Руководство всей работой профсоюза в области охраны труда осуществляет высший орган советских профессиональных союзов — Всесоюзный центральный совет профессиональных союзов.

Контроль за охраной труда производится всеми звеньями профсоюзных организаций.

Непосредственно на рабочих местах контроль за соблюдением правил техники безопасности пром санитарии осуществляют общественные инспектора по охране труда, а для руководства их работой при цеховых, заводских комитетах создаются комиссии охраны труда, председателей этой комиссии охраны труда является член соответствующего цехового или заводского комитета, председатель этой комиссии является в то же время старшим общественным инспектором по охране труда предприятия, цеха.

Начальник бюро техники безопасности Шадринского завода Полиграфмаш САЗОНОВ.