Адрес этой страницы' ?>

<<Предыдущая страница Оглавление книги Следующая страница>>

§ 8. Нормативные документы в области охраны труда. Система стандартов безопасности труда (ССБТ).

В системе мер по созданию на производстве безопасных условий труда важное место отводится нормативно-технической документации, которая регламентирует и устанавливает научно обоснованные нормы и требования техники безопасности и производственной санитарии.

Основой обеспечения безопасности труда во всех отраслях народного хозяйства является законодательное ограничение воздействия вредных физических, химических, биологических и психофизиологических производственных факторов и контроль за его соблюдением. Требования техники безопасности и производственной санитарии изложены в нормативных документах. В нашей стране нормирование условий труда имеет законодательный характер. Нормы и правила охраны труда обязательны для всех и имеют целью создание безопасных, здоровых и комфортных условий труда. Они разрабатываются государственными, хозяйственными органами и научно-исследовательскими учреждениями и утверждаются после согласования с профсоюзными органами.

Советские профсоюзы совместно с Министерством здравоохранения СССР, Государственным комитетом СССР по труду и социальным вопросам, другими органами государственного надзора руководят составлением и осуществлением планов разработки и пересмотра наиболее важных нормативов, относящихся к охране труда.

Отраслевые нормы и правила, т. е. те, которые применяются в той или иной отрасли народного хозяйства, разрабатываются соответствующими министерствами при участии отраслевых научно-исследовательских институтов и вводятся в действие после согласования их с отраслевыми комитетами профсоюзов.

Межотраслевые нормы и правила, т. е. те, которые распространяются на группу отраслей или на народное хозяйство в целом, разрабатываются научно-исследовательскими институтами Министерства здравоохранения СССР и других ведомств, научно-исследовательскими институтами охраны труда ВЦСПС. Введение их в действие возможно только после согласования с ВЦСПС.

Четкая, определенная законодательством система разработки нормативов при непосредственном участии профсоюзов позволила создать прогрессивные нормы и правила охраны труда, которые получают все более широкое признание в других странах.

Действующие в СССР предельно допустимые концентрации (ПДК) вредных газов, паров и пыли содержат нормативы более чем на 800 веществ. По мере развития технического прогресса списки предельно допустимых концентраций вредных веществ и другие нормативные документы пересматриваются и дополняются новыми.

Для упорядочения нормативной документации в области охраны труда в нашей стране создается государственная система стандартов безопасности труда (ССБТ), которая комплексно решает вопросы обеспечения и соблюдения требований техники безопасности и производственной санитарии и является составной частью государственной системы стандартизации. Эта система предусматривает разработку государственных (ГОСТ), отраслевых (ОСТ), республиканских (РСТ) стандартов и стандартов предприятий (СТП).

В основополагающих государственных стандартах системы стандартов безопасности труда установлены основные положения в области охраны труда, классификация опасных и вредных производственных факторов, понятия, термины и определения, изложен порядок согласования стандартов с профсоюзами и другими органами государственного надзора.

Отраслевые и республиканские стандарты разрабатываются на основе государственных стандартов ССБТ и отражают специфические условия безопасности труда каждой отрасли народного хозяйства.

На основе отраслевых и республиканских стандартов на предприятиях создаются стандарты предприятий, излагающие требования безопасности к материалам, изделиям и другой продукции, выпускаемой предприятием, организацию управления охраной труда в цехах и на производственных участках.

Стандартами ССБТ охватываются все этапы разработки изделия, начиная с выдачи технического задания до его изготовления и эксплуатации.

Требования безопасности предусматриваются также в стандартах Единой системы конструкторской документации (ЕСКД), Единой системы технологической подготовки производства (ЕСТПП) и в других системах государственной системы стандартизации (ГСС).

Общее руководство работами по внедрению на предприятиях стандартов безопасности труда осуществляется руководителем и главным инженером предприятия, организационно-методическое — службой стандартизации с участием службы охраны труда.

Наибольшее значение для машиностроения имеют ГОСТы. Системы стандартов безопасности труда, в которых изложены требования к производственному оборудованию, производственным процессам и средствам защиты работающих. Важное место отводится стандартам на оборудование как одному из источников образования опасных и вредных производственных факторов, а именно, кузнечно-прессовому, электротехническому, металлообрабатывающим станкам, машинам и аппаратам газоплазменной обработки металлов.