Адрес этой страницы' ?>

§ 2. В. И. Ленин и охрана труда

Охрана труда — одна из важнейших социальных проблем, в разработку теоретических принципов которой большой вклад внес В. И. Ленин. Придавая большое политическое значение вопросам охраны труда, он рассматривал их как неотъемлемую часть общих задач, стоящих перед пролетариатом.

Еще в первой Программе партии, основы которой были разработаны В. И. Лениным, был выделен специальный раздел, посвященный вопросам охраны труда рабочих. Программа предусматривала ограничение рабочего дня восемью часами в сутки, установление еженедельного дня отдыха, запрещение сверхурочных работ и ограничение ночного труда, запрещение применения детского труда, а также труда женщин во вредных производствах, расширение фабричной инспекции и распространение надзора на все предприятия, установление уголовной ответственности нанимателей за нарушение законов об охране труда и ряд других требований.

Возможность осуществить программу большевистской партии в области охраны труда впервые представилась только после победы Великой Октябрьской социалистической революции. Молодая Советская республика по инициативе В. И. Ленина и при непосредственном его участии вводит в жизнь важнейшие для судеб народа демократические законы, в том числе трудовое законодательство. 29 октября (11 ноября) 1917 г. был принят один из первых декретов Советской власти — декрет о восьмичасовом рабочем дне. Декретом устанавливался сокращенный рабочий день для лиц, занятых в особо вредных производствах, а всем рабочим — еженедельный выходной день. Особое внимание в декрете уделялось охране труда женщин и подростков. В нем законодательно запрещалось допускать женщин и подростков к подземным работам, использовать их на сверхурочных работах; устанавливался сокращенный рабочий день для лиц, не достигших 18-летнего возраста.

Государственным законом о восьмичасовом рабочем дне было положено начало осуществлению ленинской программы в области охраны труда. За ним последовали декреты: об увеличении пенсии рабочим, пострадавшим от несчастных случаев; о предоставлении всем трудящимся ежегодных отпусков с полным сохранением денежного содержания; о ликвидации фабричной инспекции, созданной в царской России, и о передаче дела охраны труда в руки рабочих с выборной от профсоюзов инспекцией труда; об организации технической инспекции из специалистов-инженеров и ряд других декретов.

Уже в первые месяцы Советской власти были изданы десятки документов, касающихся вопросов охраны труда. 17 апреля 1918 г. был издан декрет «Об организации государственных мер борьбы с огнем», учреждавший пожарную охрану, а 18 мая 1918 г. была учреждена Государственная инспекция труда.

В 1918 г. по указанию В. И. Ленина был издан один из величайших законодательных документов истории — первый Кодекс законов о труде РСФСР, в котором закреплялась программа рабочих требований в области охраны труда и устанавливались основные принципы социалистического трудового законодательства. В октябре 1922 г. четвертой сессией ВЦИК был утвержден новый Кодекс законов о труде. Выступая на сессии, В. И. Ленин охарактеризовал принятие закона, утверждавшего новый КЗоТ, как громадное завоевание Советской власти. Программа партии, принятая VIII съездом РКП(б) в марте 1919 г., проект которой был подготовлен комиссией под руководством В. И. Ленина, поставила задачу осуществления широких профилактических мероприятий в области безопасности и гигиены труда во всех отраслях народного хозяйства.

О неуклонном осуществлении программных мероприятий в области охраны труда в трудные для молодого советского государства годы свидетельствуют многочисленные документы тех лет. Так, в целях соблюдения требований техники безопасности и производственной санитарии на восстанавливаемых и вновь строящихся предприятиях В. И. Лениным в мае 1920 г. было подписано постановление Совета Народных Комиссаров «О порядке утверждения проектов по строительству промышленных сооружений». Согласно этому постановлению строительство и ремонт промышленных предприятий должны производиться в соответствии с требованиями охраны труда, а ввод в эксплуатацию каждого сооружения — только после получения соответствующего заключения комиссии, состоящей из технического и санитарного инспектора и представителя профессионального союза.

В. И. Ленин не только разработал и обосновал программные документы большевистской партии по охране труда, но в своей деятельности на посту главы правительства первого в мире государства рабочих и крестьян явился основоположником практического решения задач в этой области.