Адрес этой страницы' ?>

<<Предыдущая страница Оглавление книги Следующая страница>>

§ 2. Правила и нормы по охране труда. Надзор и контроль за их выполнением.

Правила и нормы конкретизируют мероприятия, направленные на выполнение основных законоположений по охране труда.

Единые правила распространяются на все отрасли народного хозяйства.

Межотраслевые правила — на несколько отраслей народного хозяйства или видов производств, выполнения работ, а также отдельных типов оборудования, для которых правила по технике безопасности и производственной санитарии являются общими.

Отраслевые правила — только на отдельные отрасли, характерные своей специфичностью, и являются обязательными для всех предприятий данной отрасли промышленности при выполнении соответствующих работ.

Важное место среди правил и норм отводится системе стандартов безопасности труда (ССБТ), представляющей собой комплекс взаимосвязанных стандартов, направленных на обеспечение безопасности труда.

ССБТ устанавливает: общие требования и нормы по видам опасных и вредных производственных факторов; общие требования безопасности к производственному оборудованию и процессам; требования К средствам защиты работающих, а также методы оценки безопасности труда.

Стандарты ССБТ могут быть государственные, отраслевые и республиканские и имеют следующие классификационные группировки:

0. Основополагающие государственные стандарты устанавливают: определение, назначение, содержание, классификацию и обозначение стандартов и их согласование *; терминологию в области безопасности труда **; классификацию опасных и вредных производственных факторов ***.

* ГОСТ 12.0.001—74 «ССБТ. Основные положения». Изд-во стандартов, 1974. ** ГОСТ 12.0.002—74 «ССБТ. Термины и определения». Изд-во стандартов, 1974.

*** ГОСТ 12.0.003—74 «ССБТ. Опасные и вредные производственные факторы. Классификация». Изд-во стандартов, 1974.

1. Государственные стандарты общих требований и норм по видам опасных и вредных производственных факторов. Устанавливают предельно допустимые значения нормируемых параметров; требования к методам их измерения; требования безопасности при работе с веществами с опасными и вредными свойствами.

2. Стандарты, общих требований безопасности к производственному оборудованию устанавливают требования безопасности к конструкции оборудования в целом и его отдельным элементам (рабочим органам, органам управления, средствам контроля, сигнализации, защитным устройствам и т. п.); методы контроля выполнения требований безопасности.

3. Стандарты общих требований безопасности к производственным процессам устанавливают требования безопасности к размещению элементов технологических систем, к режимам работы производственного оборудования, к рабочим местам и режимам труда персонала, к системам управления; требования к применению средств защиты работающих; методы контроля выполнения требования безопасности. .

Классификационные группировки 2 и 3 содержат также указания по разработке стандартов этих классификационных группировок и стандартов на общие требования безопасности к отдельным группам производственного оборудования и производственных процессов.

4. Стандарты требований к средствам защиты работающих устанавливают основные параметры конструкций, а также эксплуатационных и гигиенических показателей средств коллективной и индивидуальной защиты, методы их испытания и оценки.

5—9. Эти классификационные группировки являются резервом. Структура обозначения стандартов ССБТ следующая: индекс по ГОСТ, класс, код группировки, порядковый номер в группировке, год регистрации.

Приведем пример обозначения стандарта «Система стандартов безопасности труда. Основные положения. ГОСТ 12.0.001—74». Индекс по ГОСТ — наименование, класс — 12, код группировки — 0, порядковый номер в группировке — 001, год регистрации— 1974.

Наряду с разработкой и внедрением стандартов ССБТ Госстандартом СССР определено обязательное включение во вновь разрабатываемые и пересматриваемые стандарты на объекты, содержащие опасные и вредные производственные факторы, раздела «Требования безопасности». Этот раздел в стандартах и технических условиях (ТУ) разрабатывается министерствами и ведомствами с учетом действующих стандартов, правил и норм по безопасности труда и производственной санитарии, современного уровня производства, достижений науки и техники, рекомендаций СЭВ, МЭК, ИСО * и других международных организаций по стандартизации.

* СЭВ — Совет Экономической Взаимопомощи; МЭК — Международная электротехническая комиссия; ИСО — Международная организация по стандартизации.

Если отдельные требования безопасности установлены в других стандартах, распространяющихся на данную продукцию или группу продукции, то дается ссылка на соответствующие разделы этих стандартов. Такая ссылка допускается и на соответствующие разделы правил и норм, утвержденных Госстроем СССР, Минздравом СССР, Госгортехнадзором СССР, Госэнергонадзором, Регистром СССР, Речным регистром СССР и Главным управлением пожарной охраны МВД СССР.

Стандарты безопасности труда не отменяют действия норм и правил, утверждаемых органами государственного надзора в соответствии с положениями об этих органах.

В настоящее время действует более 250 Государственных стандартов ССБТ и межотраслевых нормативных документов по безопасности труда, утвержденных общесоюзными органами (Госстандартом СССР, Госстроем СССР, Госгортехнадзором СССР, Минздравом СССР и др.) по согласованию с ВЦСПС, и большое количество документов отраслевого значения. Для отрасли машиностроения таких документов насчитывается около 100.

Кроме Государственных стандартов ССБТ наиболее важными документами являются следующие:

Строительные нормы и правила. Производственные здания промышленных предприятий. Нормы проектирования. СНиПII-М. 2—72. Утверждены Госстроем СССР 3 апреля 1972 г.

Строительные нормы и правила. Противопожарные нормы проектирования зданий и сооружений. СНиПII-А.5—70. Утверждены Госстроем СССР 16 сентября 1970 г.

Санитарные нормы проектирования промышленных предприятий. СН 245—71. Разработаны Министерством здравоохранения СССР и ВЦСПС. Утверждены Госстроем СССР 5 ноября 1971 г. В них определены санитарные требования, обязательные при проектировании, реконструкции и эксплуатации промышленных предприятий.

Правила устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов. Утверждены Госгортехнадзором СССР 30 декабря 1969 г.

Правила устройства и безопасной эксплуатации сосудов, работающих под давлением. Утверждены Госгортехнадзором СССР 19 мая 1970 г. с изменениями и дополнениями, утвержденными Госгортехнадзором СССР 25 декабря 1973 г.

Правила устройства и безопасной эксплуатации паровых и водогрейных котлов. Утверждены Госгортехнадзором СССР 11 июля 1972 г. с изменениями и дополнениями.

Правила устройства и безопасной эксплуатации воздушных компрессоров и воздухопроводов. Утверждены ВЦСПС 23 июня 1963 г.

Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей и Правила техники безопасности при эксплуатации электроустановок потребителей. Утверждены Госэнергонадзором 12 апреля 1969 г. с изменениями и дополнениями на 1 июня 1971 г.

Строительные нормы и правила. Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха. Нормы проектирования. СНиПII-33—75. Утверждены Госстроем СССР 20 октября 1975 г.

Правила и нормы, установленные государственными органами, обязательны для выполнения на предприятиях и в учреждениях всех министерств и ведомств, а введенные ЦК профсоюза —для выполнения предприятиями и учреждениями, входящими в профобслуживание данного профсоюза.